一、什么是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收？

     建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過(guò)程。

1、竣工驗(yàn)收的定義與意義

      竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是全面考核基本建設(shè)工作，檢查項(xiàng)目是否合乎設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要一步，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。通過(guò)竣工驗(yàn)收，可以確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，為后續(xù)的生產(chǎn)或使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、竣工驗(yàn)收的依據(jù)

      竣工驗(yàn)收的依據(jù)主要包括：主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖紙及說(shuō)明、設(shè)計(jì)技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。施工過(guò)程中設(shè)計(jì)、施工等部門的有關(guān)工程變更資料、工藝技術(shù)文件。國(guó)家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、竣工驗(yàn)收的程序

竣工驗(yàn)收的程序如下：

? （1）提交工程竣工報(bào)告?：工程完工后，施工單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，在自檢合格后，提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。

 ?（2）制定驗(yàn)收方案、成立驗(yàn)收組?：建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組進(jìn)行驗(yàn)收，并制定驗(yàn)收方案。對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。

 ?（3）通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

?  （4）組織工程竣工驗(yàn)收?：竣工驗(yàn)收小組組長(zhǎng)主持竣工驗(yàn)收。

  （5）建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位分別書(shū)面匯報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

 （6）驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收：檢查工程實(shí)體質(zhì)量；檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料；對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)。

 （7）對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，并聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督情況。

 （8）形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章。

4、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

   （1）竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)達(dá)到以下基本標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物基本建成，工藝設(shè)備、管線、儀表等均已配套安裝，能滿足生產(chǎn)和使用的要求。

  （2）職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施已建成并投入使用。

  （3）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作如機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度建立、人員培訓(xùn)、原材料、備品、備件以及協(xié)作條件的落實(shí)等能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

5、竣工驗(yàn)收的注意事項(xiàng)

 （1）在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。

 （2） 當(dāng)竣工驗(yàn)收小組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決辦法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。當(dāng)協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。

6、竣工驗(yàn)收的法律效力

     竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是表示建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，并交付使用的重要文件，是全部固定資產(chǎn)交付使用和建設(shè)項(xiàng)目正式動(dòng)用的依據(jù)，也是承包商對(duì)建設(shè)項(xiàng)目消除法律責(zé)任的證件。

二、什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)驗(yàn)收？

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境竣工驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。

1、驗(yàn)收流程

 （1）取得環(huán)評(píng)批復(fù)?：建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前需取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。?

 （2）建設(shè)主體工程及環(huán)保工程?:企業(yè)開(kāi)始建設(shè)主體工程及環(huán)保工程，建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開(kāi)竣工日期;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開(kāi)調(diào)試的起止日期。

 （3）組織驗(yàn)收?：調(diào)試合格后，企業(yè)自主組織驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成。

（4） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)?:由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（5） 驗(yàn)收會(huì)議?：組織驗(yàn)收工作組會(huì)議，專家提出驗(yàn)收組專家意見(jiàn)。?整改完善?：企業(yè)根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行整改完善。

（6）形成驗(yàn)收意見(jiàn)?：驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。?編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?：各環(huán)節(jié)驗(yàn)收無(wú)誤后由專業(yè)技術(shù)人員編制形成最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（7）公示驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?：編制完成后，公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公示的期限不得少于20個(gè)工作日。

（8）信息填報(bào)?：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)登錄全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

2、驗(yàn)收要求?

（1）驗(yàn)收范圍?：編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法開(kāi)展自主驗(yàn)收，填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，不需要開(kāi)展自主驗(yàn)收。自主驗(yàn)收的范圍為建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施。

（2）驗(yàn)收期限?:除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

（3） 驗(yàn)收責(zé)任?：建設(shè)單位作為自主驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。

3、注意事項(xiàng)

（1）資料準(zhǔn)備?：建設(shè)單位應(yīng)查閱環(huán)評(píng)文件及審批部門審批決定，收集建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資料，包括規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要原輔材料、公用工程、環(huán)境監(jiān)理等資料，并整理驗(yàn)收支撐文件，如固體廢物處置合同、排水證明、排污許可證、相關(guān)協(xié)議等。

（2）信息公開(kāi)?：除按照國(guó)家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間和調(diào)試時(shí)間。

（3）第三方機(jī)構(gòu)?：建設(shè)單位沒(méi)有環(huán)保專員或不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告能力的，應(yīng)委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制，編制人員必須具有環(huán)保相關(guān)職稱，并要求環(huán)保中級(jí)或以上職稱的人員進(jìn)行把關(guān)并署名。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。

4、驗(yàn)收內(nèi)容

    （1）檢查建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行?：能否有效處理和減少污染物排放檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物是否達(dá)標(biāo)排放?：否符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

    （2）評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響?：如空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素是否達(dá)標(biāo)。

    （3）檢查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保檔案是否齊全、規(guī)范?：包括環(huán)評(píng)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告等文件資料。

三、什么是建設(shè)項(xiàng)目的交工驗(yàn)收？

    交工驗(yàn)收主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和工程質(zhì)量，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度和完成度，通常由工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

交工驗(yàn)收的條件包括?：工程已按施工合同和設(shè)計(jì)文件的要求建成，具有獨(dú)立使用價(jià)值；按相關(guān)要求編制完成竣工文件；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位已準(zhǔn)備好總結(jié)報(bào)告材料。?